台湾海峡之间一场胜负之外的特殊战争
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美国的一些主要盟国，如英国、加拿大、澳大利亚、日本、泰国、菲律宾等国，害怕被美国拖进战争，纷纷表态，不愿卷入台海冲突。
一些中国的友好国家，亦对中国面临的险恶局面深表关切。越南劳动党主席胡志明致电毛泽东，电文说：“鉴于台湾情况之紧张，美国态度之顽固，请您告诉我们：可能不可能发生美华战争?我们越南应该有什么准备?”当时作为社会主义阵营的老大哥苏联亦对中美是否发生直接冲突十分担心，苏联外交部长葛罗米柯先后两次来华摸底，询问中国政府对台海时局是否发生直接对抗的估计，亦想了解中国对苏联是否有什么要求。
毛泽东综合国内外的时局，经深思熟虑，以超人的胆识认为：“对直接对抗，中美双方都心存余悸，都害怕战争，但是他们(帝国主义阵营)比较怕我们多一点，因此中美之间的战争是打不起来的。”他即复电胡志明：“美国人怕打仗，就目前说，很少可能大打起来。贵国似可以照常工作。”同时中国政府亦根据毛泽东的推断，明确地向葛罗米柯表示：中国自己完全能够驾驭局势，不需要苏联也牵扯进来，更没有让苏联用核武器来支持中国的想法。苏联有了底。好事的赫鲁晓夫为了弥合苏共二十大全盘否定斯大林以来中苏两党已出现的分歧，竟自告奋勇地再次写信给艾森豪威尔，强硬地表示：“如果美国对中国发动核攻击，那么，侵略者就将立即遭到应有的、同类武器的反击！”
当时苏联的表态，对美国在台海行动持慎重态度，产生了一定的影响。
9月11日，国民党海军以抢滩方式向金门补给军需物资，中国人民解放军再次猛轰金门。
面对金门被严密封锁，人民解放军随时可能占领金门的危急时刻，艾森豪威尔和国务卿杜勒斯、参谋长联席会议主席古德帕斯特会晤，讨论下一步怎么办。杜勒斯再次强硬地向艾森豪威尔施加压力：“如果我们要保卫金门、马祖，就必须使用战术原子弹，只有这种武器才能有效打击中共。我认为当我们决定把这些武器包括在我们的武库之中时，我们已经承认使用这些武器要冒政治和心理上的风险。当情况危急时，如果我们由于世界舆论的反对而不使用它，我们必须修改我们的国防部署。”艾森豪威尔作为美国最高决策者迫于国内外舆论的压力，对使用原子弹犹豫起来了，他坦率地对杜勒斯说：“假如我们使用原子武器，共产党很可能用核武器来报复我们，在这种情况下，我是不准备批准使用原子弹的。”这时一直持强硬态度的美国军方迫于国内外舆论的压力也改变了态度，不想支持国民党固守金、马。古德帕斯特干脆认为国民党军应撤出金、马，中共占领这两个岛屿只是时间问题。艾森豪威尔很欣赏这个建议，认为现在是美国实现“划峡而治”预谋的最佳时机。而这时中东黎巴嫩危机还没有解决，共和党内要求艾森豪威尔政策的主要制定人亚当斯辞职处于高潮，美国民众对艾森豪威尔政府的支持率急速下降，艾森豪威尔已是捉襟见肘，焦头烂额。为迅速改变艾森豪威尔政府在美国民众心目中的形象，当日艾森豪威尔向全国发表广播电视讲话，虽声称“对远东的紧张局势绝不能采取姑息的态度，绝对不能损害美台关系，准备根据美台‘共同防御条约’和‘台湾海峡决议案’采取行动。”但再三表示“美国对任何地区问题都不想使用核武器。我决不要求美国男儿仅仅为金门而战”，愿意恢复中美谈判解决分歧，而谈判的道路是“畅通的和准备好了的”。后来艾森豪威尔在他的回忆录第二卷《开展和平运动》一书中洋洋得意地写道：“这次讲话之后，美国公众对他的支持率上升了两个百分点。”
自1955年8月开始的中美大使级会谈，由于美国要求在台湾地区拥有“单独和集体的自卫和固有”权利，也就是要中国承认美国霸占台湾的合法地位，而又不愿就两国建立文化交流、贸易关系等方面进行会谈，至使在第77次会谈后，于1957年底始中断了一年。周恩来总理在一次会议上说：“中美大使级会谈至今没有取得实质性成果，但我们毕竟就两国侨民问题进行了具体的建设性的接触，我方要回了一个钱学森。单就这件事，会谈也是值得的，有价值的。”钱学森早年留学美国，是美国最早进行火箭技术研究的6成员之一，经周总理和陈毅外长多方交涉加巧妙安排，于1955年10月离开美国途经华沙回到北京。他怀着报效祖国的满腔热情上书周恩来提出发展我国导弹技术的规划和设想。毛泽东蛮热情地接见钱学森，一开口就问他：“中国能不能制造原子弹?”钱学森肯定的回答道：“能！”毛泽东眉开眼笑幽默地用双手打着比方以浓重的湘音说：“原子弹就这么大个东西嘛，没有这东西，人家说你不算数。那好吧，我们就搞一点原子弹和氢弹。我看有十年功夫完全可能。”从此中国开始研制“两弹”工程。1958年春，毛泽东一声令下，一支神秘的队伍进入了一个神秘的世界，在茫茫的大漠上，十万大军卷起瀚海雄风，沉寂了十几个世纪的死海罗布泊，便立刻充满了勃勃生机……
再说蒋介石得知华盛顿愿意恢复中美谈判解决分歧信息之后，顿时气急败坏大为不满，油然升起被人出卖的感觉。第二天即9月12日发表谈话，指责美国“如果就目前形势和大陆谈判是极不明智”。他声称台湾当局“到了最后生死存亡关头，除了采取行使自卫之紧急性行动，即有效的报复行动，无法继续撑持时，美国为了人道，为了正义，以及为了对遏制侵略，保障世界和平安全所负的责任，我不相信它会妨碍我们采取这一紧急性的自卫报复行动。”如果说蒋介石这番话是转弯拐角的“外交辞令”，那么国民党“副总裁”、“副总统”陈诚说得非常强硬而明白，他声称：“台湾的外岛必须防守，共军如果再攻占一个岛屿，国民党就把战争扩大到大陆！”也就是说，如果华盛顿与北京谈判，那么台湾当局就要冲出美国给他套上的“辔头”而一切严重后果由美国承担。
尽管台湾当局拼死反对，经英国政府在中美之间斡旋，9月15日，中美大使级会谈重新开始，地点在波兰首都华沙。
9月17日，美国国务卿杜勒斯发表讲话，就台湾海峡紧张局势提出双方停火，找出和平解决的办法。同日中华人民共和国外交部发言人发表谈话，针对杜勒斯的讲话，严正指出：“中国人民的事由中国自己管，美国无权过问。中美间无火可停，中国政府和台湾当局之间的问题无权代表台湾发言，台湾当局也没有委托美国发言，美国军队必须从这一地区撤走。”深知美国意图的蒋介石也同日指示台湾“外交部发言人”江易生发表讲话，宣称：对中美大使级会谈中涉及金、马“中立化”或“非军事化”的任何决议，均视为有损台湾的“合法权益”，台湾不作任何让步。
果不出蒋介石所料，美国在中美大使级会谈提出的协议草案中，无理地要求中国“放弃对金门群岛和马祖群岛使用武力与武力威胁”而“美国将设法使台方控制的金门、马祖，不被使用于对大陆或其他沿海岛屿进行攻击或其他挑衅行为。”美国仍顽固坚持要在中国大陆与金门、马祖之间划一条“永久停火线”。
北京坚决拒绝美国的协议草案。台湾当局也坚决不停火。9月24日，国民党出动143架飞机袭扰浙江、福建、广东沿海，在广东澄海以东空域与人民解放军发生大规模空战。国民党空军在空战中使用美制“响尾蛇”式空对空导弹，击落人民解放军空军战斗机一架。北京国防部发出声明，指出必须给国民党军队以严惩。中国人民解放军再次猛轰大、小金门岛。
美国的“建议”显然不可能实现。
华盛顿害怕承担为国民党军队护航，随时可能与中国发生直接冲突，后果无法收拾，并担心大批战舰滞留台湾海峡对其全球战略不利。为换取强硬的中国政府同意“停火”，华盛顿果不出毛泽东所料准备金蝉脱壳，强迫蒋介石从金、马撤军。美国国务卿杜勒斯急不可耐地干脆在白宫记者招待会上公开表示：“美国以前就认为把为数众多的部队部署在金门、马祖是相当愚蠢的。如果在台湾海峡地区获得相当可靠的停火，国民党军队继续驻在金门、马祖等岛屿就是不明智的，不慎重的。美国将赞成国民党军队从这里撤出。”
蒋介石得知此一谈话内容后，非常气愤，当天在高雄对美联社记者指名道姓地说：“就假定杜勒斯先生说过据说是他所说的话，这也只是单方面的声明，因此我的政府没有任何义务来遵守它！”
至此，美国“划峡而治”，把台湾海峡两岸割裂开来，以制造“两个中国”或“一中一台”的图谋暴露无遗，而美台之间的矛盾也因此进一步激化。
至此，人民解放军炮击金门已进行了6周，金门守军已到了弹尽粮绝之境，而美国又强迫蒋介石从金门、马祖撤军，此时如果人民解放军发动登陆，金门唾手可得。美国、台湾当局直到此时都还没摸透毛泽东的真实意图，甚至参加炮战的广大人民解放军指战员也以为紧接着炮战之后是渡海作战，收复金门、马祖，然后红旗直指台湾。人们万万想不到，此时毛泽东从维护祖国领土完整的大义出发，以其特有的气魄和眼光决定“联蒋抗美”，暂不收复金门、马祖。他请出多年来一直为祖国统一大业奔走操劳的章士钊老先生写信与蒋介石联络，劝蒋顶住美国的压力，决不能从金门、马祖撤军。章士钊不愧是国学大师，他写给蒋介石的信，文情并茂，意味深长。信中说：“溪口花草无恙，奉化庐墓依然”，“台澎金马，唇齿相依，遥望南天，请希珍重。”毛泽东只是把其中的“南天”改为“南云”，并说：我们同台湾，谁也离不开谁，就像《长恨歌》中所说：“在天愿作比翼鸟，在地愿为连理枝”，蒋介石把枝连到美国，而美国却连根都会挖掉。
9月29日，显然是接到了章士钊老先生的信，愿意与北京共同坚持“一个中国”立场的蒋介石公开表示：台湾将决心固守金门、马祖，“不容为了考虑盟部态度如何，而瞻顾徘徊”，若至紧急关头，台湾将独立作战。
美国总统艾森豪威尔得知蒋介石这一讲话，即10月1日发表讲话，声称：“金门，马祖并不是极为重要的，把很多军队驻在这里不是一件好事情。”再次重申：“美国赞成国民党军队从这里撤出。解决台湾海峡的危机应避免使用武力，停火可以提供一个谈判机会。”再次向蒋介石施加压力。同日，蒋介石对美国记者发表讲话：“在中共继续炮击的情况下，根本不能放弃金门、马祖。我政府坚决反对减少外岛驻军，更没有接受停火的义务。”公开对抗艾森豪威尔。
中共中央军委根据毛泽东的决定，确定对金门、马祖的新的战略，即“打而不登，封而不死”。
此时毛泽东与身边工作人员谈论的话题，已经是：“现在我们不拿台湾，可能10年、20年、40年都不去拿台湾。向金门打炮也不是为了解放金门。”他已经在考虑停止炮战了。
10月5日，毛泽东突然要彭德怀、黄克诚转告叶飞和福州军区司令员韩先楚，在10月6、7两日停止炮击，“偃旗息鼓，观察两天”。第二天，他又改变了主意，在《人民日报》发表了原准备推迟几天发表的，由他亲自执笔，署名为国防部长彭德怀的《告台湾同胞书》。这篇历史性文献指出：
“我们都是中国人，三十六计和为上计。金门战斗属于惩罚性质。你们的领导人过去长时间太猖狂了，命令飞机向大陆乱钻，远及云、贵、川、康、青海，发传单，丢特务，炸福州，扰江浙，是可忍孰不可忍。因此打一些炮，引起你们注意。台、澎、金、马是中国领土，这一点你们是同意的，见之于你们领导人的文告，确定不是美国人的领土。台、澎、金、马是中国的一部分，不是另一个国家，世界上只有一个中国，没有两个中国，这一点也是你们同意的，见之于你们领导人的文告。你们的领导人与美国人签订军事协定是片面的，我们不承认，应予废除。美国人总有一天肯定要抛弃你们的，你们不信吗?历史巨人会要出来作证的，杜勒斯的谈话端倪已见。站在你们的地位，能不寒心?归根结底美帝国主义是我们共同的敌人。13万金门军民供应缺乏，饥寒交迫，难为久计。为了人道主义，我已命令福建前线10月6日起暂以7天为限期，停止炮击，你们可以充分自由地运输供应品，但以没有美国人护航为条件，如有护航，不在此例。我们与你们之间的战争，三十年了尚未结束，这是不好的，建议举行谈判实行和平解决，这一点周恩来总理在几年前已经告诉你们了，这是中国内部贵我两方有关问题，不是中美两国有关的问题。美国侵占台、澎与台湾海峡，这是中美两国有关的问题，应当由两国谈判解决。目前，谈判正在华沙举行。美国人总是要走的，不走是不行的，早走于美国有利，因为它可以取得主动，迟走不利，因为它老是被动。一个东太平洋国家为什么跑到西太平洋呢?西太平洋是西太平洋人的西太平洋，正如东太平洋是东太平洋人的东太平洋一样，这是常识，美国人应该懂得。中华人民共和国和美国之间未有战争，无所谓停火，无火而停火岂非笑话?台湾朋友们，我们之间是有战火的，应当停止，并早熄灭，这就需要谈判。当然再打三十年也不是什么了不起的大事，但是究竟是以早日和平解决较为妥善，何去何从请你们酌定。”
《告台湾同胞书》不仅在《人民日报》发表，当日福建前线用高音喇叭反复向金门、马祖广播。
据当时外电报道，此文播出台、澎、金、马军民奔走相告，深得欢迎，在国际上也反响十分热烈。
《告台湾同胞书》的发表，标志着金门炮战进入新的斗争阶段，即以政治斗争、外交斗争为主，军事斗争为辅的阶段。
果不出毛泽东所料，在北京宣布暂停炮击之后，急于从金门、马祖地区脱身的美国政府于10月8日不顾国民党台湾当局的请求，宣布暂时停止护航。
蒋介石对大陆和美国宣布暂停炮击和护航十分恼怒，他气急败坏地向美国记者发表谈话：“大陆的广播都是骗局，离间台美关系。大陆提出的停火是恶毒的阴谋，在于打击台湾的民心士气，绝不予以理会。台湾宁愿遭炮火攻击，也不愿美国退出护航。”为把美国拖在金门、马祖，他下令国民党空军在10月10日出动400架次飞机，要与中共进行大规模的空战，企图扩大战火，并夺回在闽、粤的制空权，但他的这一梦想在人民解放军空军的英勇奋战中，被彻底粉碎。
华盛顿对蒋介石的举动非常不满，而蒋介石蛮以为中共会再次猛击金门，加剧紧张局势，当停炮一周期满，出乎华盛顿、蒋介石意料，10月13日，北京国防部在《人民日报》公开发表命令，宣布对金门再停炮击两星期。命令指出：
“金门炮击从本日起再停两星期，借以观察敌方动态，并使金门军民得到充分补给，包括粮食、军事装备在内，以利他们固守。兵不厌诈，这不是诈，是为了对付美国人的，这是民族大义，必须把中美界限分得清清楚楚。台、澎、金、马的中国人中爱国的多，卖国的人少，因此要做政治工作，使那里的大多数中国人逐步觉悟过来，孤立少数卖国贼，积以时日，成效自见。停停打打并非诡计，因台湾当局拒绝和谈，所以要谈就谈，要打便打，中国政府有充分准备。收复台湾是中国人民的主权，美国、联合国都无权过问。金门海域美国人不得护航，如有护航立即开炮。”
这道妙趣横生的命令，也出自毛泽东的手笔。
从古至今中外战争，敌我双方作战，哪里见过，给敌方种种便利，要其固守的?因为人们不知内情，毛泽东的这道命令不仅震动了台湾，也震动了全世界！
华盛顿对北京继续停止对金门、马祖炮击两周，误认为北京默认了美国在中美大使级会谈中提出的“协定草案”，遂借口金、马两地实际上“已停火”，再次要蒋后撤，同中共脱离接触。10月14日杜勒斯会见台湾“驻美大使”叶公超，怂恿叶巧妙地向蒋介石提出从金、马撤军问题。蒋介石得知此事，利用接见澳大利亚记者的机会，对此予以反驳：“我政府决不撤退，决不姑息，准备随时以更坚强的反击对付武力的攻击！”当然这番言论使华盛顿非常恼火。为了劝说和拉拢蒋介石从金、马撤军，调解日渐加深的美台矛盾，华盛顿声称：“如果中共恢复炮击，美国将恢复护航。”美国国防部也跟着发表声明，信誓旦旦地向台湾当局保证：“美国军舰为国民党海军船只护航至大陆沿海3海里外的政策不会改变。如果中共再打，美国将增加在台湾的兵力。”10月19日美国为国民党海军运输舰恢复护航，与此同时，美国务卿杜勒斯准备亲赴台湾，逼蒋就范。
北京得此情报，当10月20日下午5时30分杜勒斯抵达阿拉斯加准备前往台湾时，福建前线接到中共中央军委命令，立即恢复对金、马炮击，两小时中，共射炮弹1.1万余发。金门炮声使杜勒斯惊慌失措忙打电话给正在美国西部科罗拉多州的丹佛，准备前往西海岸作竞选旅行的总统艾森豪威尔，把他从睡梦中叫醒谈了10分钟，同时，美国务院和艾森豪威尔之间，杜勒斯和刚刚到达台北的助理国务卿罗伯逊之间，进行了多次长途电话商谈。艾森豪威尔决定指示杜勒斯继续前往台北。随后，杜勒斯和艾森豪威尔的新闻秘书哈格蒂分别就此事发表了声明。杜勒斯以无可奈何的腔调在声明中承认：由于中共恢复对金门蒋军的炮击，预定即将举行的他和蒋介石之间的会谈“不可具有在停火情况下本来可能具有的那种范围和性质”，他在美蒋会谈中的原计划被打乱了！
事后，毛泽东与他的国际问题秘书林克一次闲谈中，对林克说：“我们现成的方针是援蒋抗美，坚决反对两个中国阴谋。杜勒斯到台湾，如果我们不炮击金门，那实际上是联美压蒋。我们炮击金门，打乱了美国的阴谋，打乱了他的计划。”
面临美国紧逼的蒋介石得知金门的炮声改变了杜勒斯访台所讨论的问题的性质和范围心中大喜，他私下对陈诚说：“毛泽东是有原则的，这次他可帮了我们的大忙。”当10月21日杜勒斯抵台，蒋介石眉开眼笑，热烈欢迎。经多次会谈之后，双方对驻守金门、马祖和武力攻击大陆等问题各自作了妥协和让步。
10月23日，美台双方发表了所谓《中美联合公报》。公报宣称：“双方认为在当前情况下，金门、马祖与台湾、澎湖在防卫上有密切的关连。”“中华民国政府认为恢复大陆人民之自由及其神圣使命，并相信此一使命之基础，建立在中国人民之人心，而达成这一使命主要途径，为实现孙中山先生之三民主义，而非凭借武力。”
上述表明，美国放弃了逼蒋撤出金门、马祖的主张；而国民党当局自此开始，放弃了“反攻大陆”的口号，改为“光复大陆”，并把主要精力转移到台湾经济建设方面。
为了增加反对美国制造“两个中国”阴谋的力度，继续使蒋介石持有不撤军的理由，进一步缓和海峡两岸局势和争取一切可以争取的力量，10月25日北京针对美台公报，以国防部长彭德怀的名义发表了《再告台湾同胞书》，提出：
“中国的事由中国人民自己解决，一时解决不了可以从长计议。美国的政治掮客杜勒斯，爱管闲事，想从国共两党历史纠纷这件事中间插进一只手来，命令中国人做这样，做那样，损害中国人的利益，适合美国人的利益，就是说第一步是孤立台湾，第二步是托管台湾，如不遂意，最毒辣的手段，都可以拿出来。我们劝你们当心一点。我劝你们不要过于寄人篱下，让人家把一切权柄都拿走了。我们两党间的事情很好办，我已命令福建前线双日不打金门的飞机场、料罗湾的码头、海滩和船只，使大金门、小金门、大担、二担大小岛屿上的军队，同胞都得到充分的供应……以利你们长期固守。如果不足只要你们开口我们可以供应，化敌为友，此其时矣。我们希望你们团结，以便一致对外。世界中只有一个中国，没有‘两个中国’，这一点我们是一致的。美国人强迫制造‘两个中国’的伎俩，全中国人民，包括你们和海外侨胞在内，是绝对不容许实现的。现在这个时代是一个充满希望的时代，一切爱国者都有出路，不要怕什么帝国主义者。当然我们并不劝你们马上同美国决裂，这样想是不现实的。我们只希望你们不要屈服美国人的压力，随人仰俯，丧失主权，最后走到存身无地，被人丢到大海里去。”
文中提出了“化敌为友”的措施，还主动表示帮助台湾当局“长期固守”金门、马祖。
此文也是毛泽东的手笔。
至此，金门炮战基本结束。
此次炮战是海峡两岸长期对峙中规模最大的一次，沉重地打击了台湾国民党当局“反攻大陆”的嚣张气焰，使其不敢对祖国大陆轻举妄动。
后来一位外国军事评论家评论此役，以赞赏的笔调写道：中共以“打打停停，半打半停，时打时停，打而不登，封而不死，攻而不进”的奇特战争方式，争取台湾国民党当局的配合，使美国“划峡而治”，“搞两个中国”的阴谋，无论在中美会谈还是台美会谈中均未能得逞。
毛泽东在1959年2月中共召开的中央省市委书记会议上讲话时谈到台湾问题幽默而自信地笑道：“台湾可以10年、20年不去进行改革，还是三民主义，搞特务、反共，尽他去反，只要你这个葫芦是挂在我的腰上，不挂在美国的腰上。”
因此，这次金门炮战是大陆和台湾隔海武装冲突的最高点，也是由军事抗衡转为冷战对峙的转折点。
据当时法新社及台湾记者发出的消息说：台湾当局在炮战之后“虽然松了一口气”，但以美国在这场危机中所作所为，清醒地看出美国只是要台湾、澎湖成为美国的永久性军事基地，而害怕与中共发生朝鲜战争那样的战争，是不准国民党反攻大陆的，致使早就对美国心怀不满的蒋经国气愤地说：“台湾随时存在着被出卖的可能性。”当杜勒斯要蒋介石公开声明，“任何时候，任何地点，任何情况下，都不与中共和谈”，这位老谋深算曾被西方称为“东方拿破仑”的铁腕当权者却默不作声。这透露出他对北京的呼唤在内心深处并非无动于衷。
在以后的岁月中，人民解放军福建前线部队按单日炮击金门时，都打到无人的海滩上，金门、马祖国民党守军回击时也心照不宣，双方都打“和平炮”，后来双方的炮击又改打“宣传炮”——用大炮发射宣传品。但北京是有原则的，当国民党中央常务会议通过《粉碎中共和谈阴谋实施计划要点》，当日人民解放军即猛击金门，发炮1万多发。其中的含意，台湾当局的心里自然是明白的。
久而久之，西方一些明眼人都得出这样的结论：金门那隆隆的炮声，是北京中国政府与台湾当局一种特殊的对话形式。
据说毛泽东得知此事，习惯地吮吮下唇，笑道：“此话不假。我们每逢单日朝金门打几炮，好呀，是居安思危，提醒全国人民不要忘了台湾还没解放哩，祖国统一还没实现，我们还任重道远啰，同志们仍需继续努力！”
全文完
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